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全国国有企业改革座谈会明确提出:集中力量攻坚克难,大胆务实向前走!
发布时间:2018-10-11 浏览次数:3841次

全(quan)国国有企(qi)业改(gai)革座谈会10月9日在京召开。中共中央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)委(wei)员、国务(wu)院(yuan)(yuan)副总理(li)、国务(wu)院(yuan)(yuan)国有企(qi)业改(gai)革领导小组(zu)组(zu)长(zhang)刘鹤出席会议(yi)并讲话,国务(wu)委(wei)员、国务(wu)院(yuan)(yuan)国有企(qi)业改(gai)革领导小组(zu)副组(zu)长(zhang)王勇主持会议(yi)。


改革开放40年来,国企改革走过了不平凡的历程;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央亲自谋划、部署和推动,国企改革取得新的重大进展和历史性成就


会议认(ren)为,改革开放40年来,国有企业改革走过了不平凡的历程,党中央、国(guo)(guo)务(wu)院在(zai)不同历(li)史(shi)时期(qi),针对(dui)我国(guo)(guo)国(guo)(guo)情和(he)国(guo)(guo)有企(qi)(qi)业实际,采取了一系列措施,不断将国(guo)(guo)有企(qi)(qi)业改革向纵深推进。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央亲自谋划、部署和推动国有企业改革,更(geng)加注(zhu)重(zhong)(zhong)改革(ge)的顶层设计,更(geng)加注(zhu)重(zhong)(zhong)改革(ge)的系统(tong)性(xing)(xing)、整体性(xing)(xing)和协(xie)同性(xing)(xing),国有企业改革取得新的重大进展和历史性成就。


深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革的重要思想,坚持稳中求进工作总基调,以“伤其十指不如断其一指”的思路,突出抓好六个方面工作,扎实推进国企改革


会议要求,要深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革的重要思想,准确研判国有企业改革发展的国内外环境新变化,从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位,充分认识增强微观市场主体活力的极端重要性,坚持稳中求进工作总基调,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,以“伤其十指不如断其一指”的思路,扎实推(tui)进国有企业改革,大(da)胆务(wu)实向前(qian)走。


一是突出抓(zhua)好中国特色现代国有企(qi)业(ye)制度(du)建设。要(yao)有效(xiao)(xiao)划分企业各治(zhi)理主体权(quan)责边界(jie),充分发挥党委(党组(zu))的领导核心作用(yong),切实落实和维护董事会依法(fa)行使(shi)重大决策、选(xuan)人用(yong)人、薪(xin)酬(chou)分配等(deng)权(quan)力(li),保障经(jing)理层经(jing)营(ying)自主权(quan),加快(kuai)形成有效(xiao)(xiao)制衡的法(fa)人治(zhi)理结构(gou)。


二是突出抓好混合所有制改革。要(yao)切实转换企业经营(ying)机(ji)制(zhi)(zhi),增强企业内部约束和激励(li),保护各类所有(you)(you)制(zhi)(zhi)产权的合(he)法(fa)权益,科学进(jin)行资产定价。要(yao)通过发展(zhan)(zhan)混合(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)经济,提高(gao)国有(you)(you)资本(ben)配置效率(lv),同(tong)(tong)时大力支持和带动非(fei)公有(you)(you)制(zhi)(zhi)经济发展(zhan)(zhan),实现各种所有(you)(you)制(zhi)(zhi)资本(ben)取长补(bu)短、相互促进(jin)、共同(tong)(tong)发展(zhan)(zhan)。


三(san)是(shi)突出抓好市场(chang)化经营机制。要(yao)推行经(jing)理层任(ren)期(qi)制和契(qi)约化(hua)管(guan)理,按(an)照“市场(chang)化(hua)选聘、契(qi)约化(hua)管(guan)理、差异化(hua)薪(xin)酬(chou)、市场(chang)化(hua)退出”原则,建立职(zhi)业经(jing)理人制度(du)。要(yao)加快工资(zi)总额管(guan)理制度(du)改革,统筹用(yong)好(hao)(hao)员工持股(gu)、上市公司持股(gu)计划(hua)、科技型(xing)企(qi)(qi)业股(gu)权分(fen)(fen)(fen)红等(deng)中长期(qi)激励措施,充分(fen)(fen)(fen)调动企(qi)(qi)业内部各层级干(gan)部职(zhi)工积(ji)极性。要(yao)充分(fen)(fen)(fen)发挥(hui)企(qi)(qi)业家(jia)(jia)作用(yong),落实好(hao)(hao)“三个区分(fen)(fen)(fen)开来”,为担当负责(ze)的国有(you)企(qi)(qi)业家(jia)(jia)撑腰打气(qi),把(ba)那些(xie)想改革、谋事业、善(shan)经(jing)营的企(qi)(qi)业家(jia)(jia)大胆(dan)用(yong)起来,把(ba)有(you)思路、有(you)闯(chuang)劲、有(you)潜力的年轻(qing)人提(ti)起来,推动国有(you)企(qi)(qi)业家(jia)(jia)队伍(wu)不(bu)断发展壮大。


四是突出抓好供给(ji)侧结构性改革。国有企业要(yao)继续化解钢(gang)铁、煤炭、煤电(dian)等行业过剩产能,抓紧消化处理各类(lei)历史欠账(zhang)和遗留问题;要(yao)加(jia)快结构调整转型(xing)升级,加(jia)大自(zi)主(zhu)创新力度,加(jia)快高质(zhi)量发展步(bu)伐;要(yao)多措并(bing)举降杠杆减负债,坚决化解各类(lei)金(jin)融风险。


五是突出抓好(hao)改革授权经营体(ti)制。要选准试(shi)点,在(zai)组织(zhi)架构(gou)、运(yun)营模式、经(jing)营机制方面加大(da)改革(ge)力度,推动国有资本投资、运(yun)营公司(si)试(shi)点取(qu)得实(shi)效。


六是突出抓好(hao)国有资产监管。要坚(jian)持生产力优先标(biao)准,加强对(dui)微观主体的(de)服务(wu)工作(zuo),提高专业化能力和水平,进一步提升(sheng)监管的(de)针对(dui)性(xing)有效(xiao)性(xing)系统性(xing)。


当前国企改革正处于一个行动胜过一打纲领的关键阶段,也是改革乘数效应最大的阶段,要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量攻坚克难,努力开创国企改革发展新局面


会议强(qiang)调,当前国(guo)有企业改革正处于一个行动胜过一打纲领的关键阶段,也是(shi)改革乘(cheng)数(shu)效(xiao)应最大的阶段,要把更多精力(li)聚焦到重点难点问题上来(lai),集中力(li)量攻坚(jian)克(ke)难。要(yao)发扬改革40年来所形成的奋(fen)斗精神,更(geng)加紧密地团结在(zai)以习近平同志为核(he)心(xin)的党中央周围,不忘初(chu)心(xin)、牢(lao)记(ji)使命,坚定信念(nian)、敢闯敢干,努(nu)力开(kai)创国(guo)有企业改革发展新局面。


国务院国有(you)企(qi)(qi)业(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)领导(dao)小组成员,党中央(yang)、国务院有(you)关部(bu)门负(fu)责同(tong)志(zhi),各省、自治(zhi)区、直(zhi)辖市(shi)及(ji)计划单列市(shi)人民(min)政(zheng)府和(he)新疆生(sheng)产建(jian)设(she)兵团有(you)关负(fu)责同(tong)志(zhi),各中央(yang)企(qi)(qi)业(ye)(ye)主要负(fu)责同(tong)志(zhi)等参加会议。会议交流(liu)了(le)推进国有(you)企(qi)(qi)业(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)的经验做法,部(bu)分省市(shi)、部(bu)分中央(yang)企(qi)(qi)业(ye)(ye)和(he)地方国有(you)企(qi)(qi)业(ye)(ye)代表以及(ji)有(you)关专家学者在座谈(tan)会上(shang)发言(yan),30家单位(wei)提供了(le)书面交流(liu)材(cai)料。


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