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奋力谱写湖北乡村振兴新篇章——专访湖北省委书记蒋超良
发布时间:2018-08-08 浏览次数:4046次

习(xi)近(jin)平总书记(ji)对实(shi)施乡(xiang)村(cun)(cun)振兴战略(lve)作出重要指示,要求各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部门把乡(xiang)村(cun)(cun)振兴摆(bai)在(zai)优(you)先位置,五级书记(ji)一(yi)起抓。省委书记(ji)(市委书记(ji))主抓乡(xiang)村(cun)(cun)振兴战略(lve)的实(shi)施,是坚持党(dang)管(guan)农村,确保党在农村工作中始(shi)终发挥总揽全局、协调各(ge)方的(de)领导(dao)核(he)心(xin)作用的(de)重要举措。推进乡村振兴,各(ge)级党委和政府一把手是第(di)一责任人。这既是中央的(de)要求(qiu),也是老百姓的(de)期(qi)待,是时代的(de)嘱托。

  今年4月(yue)下旬(xun),习近平(ping)总书记(ji)视察湖北时(shi)强调要(yao)切实实施(shi)乡村振兴战(zhan)略(lve),并对湖北做好新时(shi)代三农(nong)工作提出明(ming)确要求。湖(hu)北(bei)省委、省政(zheng)府在深刻把(ba)握省情农情基础上,对实施乡(xiang)村振兴战略进行统(tong)筹谋(mou)划,采取了(le)一(yi)系列(lie)扎实有效的(de)措施。近日,记(ji)者(zhe)专访湖(hu)北(bei)省委书记(ji)蒋超良(liang),请他就湖(hu)北(bei)省委落(luo)实习近平总书记(ji)重要指示精神,扎实推进乡(xiang)村振兴的(de)思(si)路和举措等问题进行解(jie)答。

  记者:我们了解到,今年初,湖北省委、省政府出台了《关于推进乡村振兴战略实施的意见》,眼下全省各地正在结合实际抓紧落实。请您介绍一下,在乡村振兴开局之年,湖北省委是如何谋划推进这一战略的,采取了哪些具体措施?

  蒋超良:党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,习近平总书记先后在中央农村工作会议上提出中国特色社会主义乡村振兴的七(qi)个之路,在(zai)全国两(liang)会期间提出推(tui)动乡村产业、人才、文化(hua)、生态、组织五(wu)个(ge)振(zhen)兴(xing),为(wei)乡村振兴指明(ming)了方向和路径。前(qian)不久(jiu),习(xi)近平总书记(ji)视察湖北发表重要讲(jiang)话(hua),对(dui)湖北工(gong)作(zuo)作(zuo)出一系列重要指示(shi),提(ti)出四(si)个切实明确要(yao)求,其中之(zhi)一就(jiu)是要(yao)求我们(men)切实(shi)实(shi)施乡村振兴战略

  湖北省委坚决(jue)贯彻落实习近平总(zong)书记视察(cha)湖北重(zhong)要讲话精神和党中央(yang)决(jue)策部署(shu),坚持(chi)把实施(shi)乡村振兴战(zhan)略(lve)作为(wei)必须担当(dang)好的(de)重(zhong)大政治责(ze)任(ren),切实增(zeng)强责(ze)任(ren)感、使命(ming)感、紧迫感;坚持(chi)把实施(shi)乡村振兴战(zhan)略(lve)作为(wei)解决(jue)发展不平衡不充(chong)分问题的(de)重(zhong)要途径(jing),推动要素资源(yuan)配(pei)置、基(ji)本公共服务、基(ji)础设施(shi)建设向农(nong)业农(nong)村倾斜;坚持(chi)把实施(shi)乡村振兴战(zhan)略(lve)作为(wei)做好新(xin)时代三农(nong)工作的总抓手,不断推进(jin)农(nong)业强省建设(she),促(cu)进(jin)农(nong)业全(quan)面(mian)升级、农(nong)村全(quan)面(mian)进(jin)步、农(nong)民(min)全(quan)面(mian)发展(zhan),奋力谱(pu)写湖北(bei)乡(xiang)村振兴新篇章(zhang)。

  实(shi)(shi)施(shi)乡村(cun)(cun)振(zhen)兴战略,是宏大的系(xi)统(tong)工程。省委(wei)、省政(zheng)府关于推进(jin)乡村(cun)(cun)振(zhen)兴战略实(shi)(shi)施(shi)的意见(jian)明确了时间(jian)表、路线图(tu)、任务(wu)书、优先序。从湖北实(shi)(shi)际出发(fa),我们将重点实(shi)(shi)施(shi)三乡(市民下乡、能(neng)人(ren)回(hui)乡、企业兴乡)工程、荆楚(chu)农(nong)(nong)优品工程、美丽乡村建设工程、精准扶(fu)贫(pin)工程、农(nong)(nong)村电商工程、农(nong)(nong)业科技工程、文化传承工程、红色头雁工(gong)程等(deng)八(ba)大工(gong)程,着力(li)在(zai)(zai)(zai)深(shen)化(hua)农(nong)(nong)业供(gong)给侧结构性改革上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)突(tu)破,推动(dong)农(nong)(nong)业发(fa)展由数量(liang)增加向(xiang)质量(liang)提(ti)(ti)升转变;在(zai)(zai)(zai)深(shen)化(hua)农(nong)(nong)村(cun)改革上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)突(tu)破,进(jin)一(yi)步(bu)激发(fa)乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)振兴的(de)内生动(dong)力(li);在(zai)(zai)(zai)推进(jin)城乡(xiang)(xiang)(xiang)融合发(fa)展上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)突(tu)破,打(da)通资源、要素、人(ren)才(cai)在(zai)(zai)(zai)城乡(xiang)(xiang)(xiang)间双向(xiang)流动(dong)渠道;在(zai)(zai)(zai)农(nong)(nong)村(cun)人(ren)居环境整治(zhi)上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)突(tu)破,推进(jin)美丽(li)乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)建(jian)设(she);在(zai)(zai)(zai)乡(xiang)(xiang)(xiang)风文明建(jian)设(she)上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)突(tu)破,传承农(nong)(nong)耕文明,培育乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)社会新风尚;在(zai)(zai)(zai)创新乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)治(zhi)理上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)突(tu)破,保持农(nong)(nong)村(cun)社会和(he)谐稳定(ding);确保如期完(wan)成(cheng)脱(tuo)贫攻坚任务,不断提(ti)(ti)升农(nong)(nong)民群(qun)众(zhong)获得(de)(de)感(gan)幸福感(gan)安全感(gan)。

  记者:实施乡村振兴战略是一项重大、长远的战略部署,在推进过程中,既要有一张蓝图绘到底的决心,也要有充分的耐心,既慢不得,也急不得。请问湖北各地干部群众是怎样看待实施乡村振兴战略的艰巨性和长期性的?

  蒋超良(liang):近段时间,我到十几个县(市(shi)、区)调研,同县乡干部、村党支部书记(ji)、农民群(qun)众(zhong)和市(shi)场主体(ti)负责人(ren)交心谈心,广泛(fan)听取他们(men)的意见和建议。总体(ti)看,广大干部群(qun)众(zhong)坚决拥护实施乡村振兴战略(lve)重大决策,对(dui)做好新时代三农工作(zuo)信心(xin)满满的(de)、干劲(jing)足(zu)足(zu)的(de)。但(dan)在调研中也发现(xian),有些(xie)干部(bu)群(qun)众还(hai)存在一些(xie)思(si)想认识问(wen)题,有的(de)缺(que)乏耐(nai)心(xin),有的(de)主观能动性不足(zu),还(hai)有的(de)存在等(deng)靠要思(si)想(xiang)。

  思想是行(xing)动的(de)先导。认识的(de)高度(du)决定落(luo)实的(de)力度(du)和推(tui)进的(de)质量与速度(du)。我(wo)们将在三个方(fang)面下功夫,提高干(gan)部群(qun)众的(de)认识水平。

  在武装头脑上下功(gong)夫。办(ban)好办(ban)实新时代湖北(bei)讲习所,省委将举办县市党委书记实施乡村振兴(xing)战略专题(ti)研讨班(ban),各地要组(zu)织开展好(hao)(hao)多种形(xing)式(shi)、富(fu)有实效的(de)培训(xun)活(huo)动,把习(xi)近(jin)平新时(shi)代(dai)中国特色社会主(zhu)义思想和习(xi)近(jin)平关于(yu)做好(hao)(hao)三农工作的(de)思想(xiang)(xiang)(xiang)讲深讲透(tou),把(ba)乡村(cun)振兴战略的(de)重大(da)意义、指(zhi)导思想(xiang)(xiang)(xiang)、原则(ze)道路(lu)、目标任(ren)务、阶段步骤、制度保障等讲深讲透(tou),结合(he)(he)发展实际(ji)(ji)讲,结合(he)(he)思想(xiang)(xiang)(xiang)实际(ji)(ji)讲,结合(he)(he)问题实际(ji)(ji)讲,切实把(ba)全省干(gan)部群(qun)众(zhong)的(de)思想(xiang)(xiang)(xiang)和(he)行动统一到党中央(yang)决策(ce)部署上来。

  在战(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)部(bu)署上(shang)下(xia)功夫。既要打(da)持久(jiu)战(zhan)(zhan)(zhan),也(ye)要打(da)歼(jian)灭(mie)战(zhan)(zhan)(zhan)。就(jiu)像您(nin)刚才所说(shuo)的,实施乡村振兴战(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)是(shi)一(yi)项长期的历史任(ren)务(wu),需要艰苦(ku)不懈的努(nu)力(li)才能完成,必须有长期作战(zhan)(zhan)(zhan)的思想准(zhun)备。同时,乡村振兴需要一(yi)个(ge)一(yi)个(ge)地解决具体(ti)问题(ti),一(yi)年一(yi)年地完成既定任(ren)务(wu),一(yi)步(bu)一(yi)步(bu)地实现阶段目标,这(zhei)就(jiu)要集中力(li)量打(da)歼灭战

  在执纪问(wen)(wen)责(ze)(ze)(ze)上下功夫(fu)。我(wo)们(men)将建立实施乡村(cun)振兴战(zhan)略(lve)领(ling)导责(ze)(ze)(ze)任制,建立市县党政(zheng)领(ling)导班子和领(ling)导干部推进(jin)乡村(cun)振兴战(zhan)略(lve)的(de)考核评(ping)价(jia)制度,建立实施乡村(cun)振兴战(zhan)略(lve)执纪问(wen)(wen)责(ze)(ze)(ze)制度,用政(zheng)治纪律来(lai)保证(zheng)政(zheng)治责(ze)(ze)(ze)任的(de)落实,用问(wen)(wen)题查(cha)处来(lai)倒(dao)逼乡村(cun)振兴战(zhan)略(lve)扎实推进(jin)。

  记者:现阶段,我国各地乡村发展水平不一,资源禀赋不同,实施乡村振兴战略需要结合实际,因地制宜。湖北各市县农情乡情也不尽相同,应该如何分类推进、分类指导?

  蒋(jiang)超良:实(shi)(shi)事求是(shi)是(shi)我们党(dang)(dang)的优良作风。党(dang)(dang)的任(ren)何(he)一(yi)项重大战(zhan)略部(bu)署的落(luo)地落(luo)实(shi)(shi),都是(shi)顶(ding)层设计和基层创新、统一(yi)要(yao)求和分类指导、理论指引与实(shi)(shi)践探(tan)索(suo)相结合(he)的结果(guo)。党(dang)(dang)中央(yang)已就(jiu)实(shi)(shi)施乡村振(zhen)兴战(zhan)略作出(chu)全面系统部(bu)署,我们的责任(ren)就(jiu)是(shi)要(yao)结合(he)湖北实(shi)(shi)际抓落(luo)实(shi)(shi),即(ji)在不折(zhe)不扣落(luo)实(shi)(shi)党(dang)(dang)中央(yang)决策部(bu)署的前提下,根据各(ge)地不同(tong)情况,坚持三大片区和(he)五类村庄分类指导、分类推进。

  根据湖北(bei)省地理资(zi)源(yuan)与发展情况,乡村振(zhen)(zhen)兴可(ke)分江(jiang)汉平(ping)原(yuan)、都市城(cheng)郊、偏远山区三种类(lei)型加以推(tui)进。江(jiang)汉平(ping)原(yuan)要突出振(zhen)(zhen)兴发展,做好“+”文章。重(zhong)点是振(zhen)兴(xing)乡村产业,奏响(xiang)质量兴农(nong)、绿色兴农(nong)、品(pin)牌强农(nong)的主旋律,建好天下(xia)粮仓,做(zuo)强现(xian)代农业,构建乡村产业体(ti)系。策(ce)划(hua)实(shi)施(shi)若干重大(da)工(gong)程项目,着力(li)发(fa)展(zhan)农产品加(jia)工(gong)业,加(jia)快推进(jin)一二三产业深度融合(he)。特别要加(jia)强生态(tai)环境(jing)保护,推进(jin)江汉平原(yuan)环境(jing)综合(he)治理。要加(jia)强党(dang)建引领,壮大(da)集体(ti)经济(ji)。

  都市城郊(jiao)要(yao)突出改革创(chuang)新,做好文(wen)章。在(zai)推进重点上,以三乡工(gong)程为抓手,促进(jin)城市资金、技术(shu)、人(ren)才、信(xin)息等要素(su)与乡(xiang)村资源(yuan)有效对接(jie),加快促进(jin)城乡(xiang)融合发(fa)展,打造乡(xiang)村振(zhen)兴新引擎(qing)。以宅基地三(san)权分置改(gai)革等为突(tu)破口,深化农村改(gai)革,形成可(ke)复制(zhi)可(ke)推广的经验。

  偏远(yuan)山区要突出(chu)脱贫攻(gong)坚,打好(hao)特(te)色牌,做(zuo)好(hao)绿文(wen)(wen)章。把重点放在加(jia)大资源整合和政策倾斜力度,精准施策,强化产业和就业扶贫,激发(fa)贫困群(qun)众(zhong)内生(sheng)动力上。坚持走(zou)生(sheng)态优(you)(you)先、绿色发(fa)展之路,把生(sheng)态优(you)(you)势转化为(wei)经济优(you)(you)势。保护好传统村(cun)落、民族村(cun)寨(zhai)、民俗(su)文(wen)(wen)化、文(wen)(wen)物古(gu)迹(ji)等,让(rang)有形的(de)乡村(cun)文(wen)(wen)化留(liu)得(de)住。

  不同(tong)类型村(cun)庄(zhuang)要(yao)(yao)(yao)因地制宜(yi),探索不同(tong)的发(fa)展(zhan)模式。城乡(xiang)便利(li)村(cun)要(yao)(yao)(yao)大(da)力(li)(li)发(fa)展(zhan)休闲(xian)农(nong)业(ye)、乡(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)业(ye)、康(kang)养(yang)业(ye)、民宿经济等(deng)产业(ye)。民俗(su)文化村(cun)要(yao)(yao)(yao)大(da)力(li)(li)挖掘民俗(su)文化资(zi)(zi)源,发(fa)展(zhan)乡(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)、网红小镇(zhen)、文化创意等(deng)特色产业(ye)。生(sheng)态(tai)(tai)(tai)自然村(cun)要(yao)(yao)(yao)充分利(li)用(yong)生(sheng)态(tai)(tai)(tai)条件(jian)好、林(lin)果茶菌资(zi)(zi)源丰(feng)富的优势(shi),大(da)力(li)(li)发(fa)展(zhan)农(nong)村(cun)电(dian)商、林(lin)下经济等(deng),让生(sheng)态(tai)(tai)(tai)资(zi)(zi)源、特色农(nong)产品造福群众。传统农(nong)耕村(cun)要(yao)(yao)(yao)在字上(shang)做足(zu)文章(zhang),大(da)(da)力发展农事体验(yan)、生态农业、优质农业,打造(zao)成优质粮仓、绿色菜园(yuan)。边(bian)远(yuan)山区村(cun)要(yao)通(tong)过加(jia)(jia)强政府支持和对(dui)口帮扶,加(jia)(jia)大(da)(da)改(gai)造(zao)力度(du)或(huo)实(shi)施整村(cun)迁建。

  记者:改革开放40年来,我国农(nong)业(ye)农(nong)村(cun)(cun)发(fa)生(sheng)了(le)天(tian)翻地覆的(de)变(bian)化,取得(de)了(le)历史性成就,充分体(ti)现(xian)了(le)改革(ge)激发(fa)的(de)巨大活力。面对(dui)乡村(cun)(cun)振兴的(de)新(xin)形(xing)势新(xin)任(ren)务新(xin)要求,需(xu)要进一步深化农(nong)村(cun)(cun)改革(ge)。请问(wen)湖北(bei)在农(nong)村(cun)(cun)改革(ge)方面将(jiang)采(cai)取哪些具体(ti)举措?

  蒋超(chao)良:实施乡村振兴战略,改革(ge)是决定成败的关键一招。在(zai)深化农(nong)村改革方面,我们要把(ba)握六字(zi)要(yao)求、着力四项创新(xin)、守住四条底线

  深化(hua)农村改革(ge)要按(an)照(zhao)扩面、提(ti)速、集成(cheng)的要求来推进(jin)。从三农内部(bu)改革(ge)向城乡联动改革(ge)推进,增强改革(ge)的(de)系统(tong)性(xing)、整体性(xing)、协同性(xing)。已经部(bu)署的(de)改革(ge)要(yao)全面(mian)发(fa)力(li),看准了(le)的(de)要(yao)一抓到底,可复(fu)制可推广的(de)要(yao)加(jia)快推开,打好农村改革(ge)组合(he)拳,形成整(zheng)体打法套(tao)路

四(si)项创(chuang)新,就是在宅基(ji)地三(san)权分置制度改(gai)革上大胆创新(xin),结合(he)实(shi)施三乡工程,完善闲置宅基(ji)地和农(nong)房(fang)政策,通(tong)过改革(ge)激活沉睡的(de)农(nong)村(cun)宅基(ji)地资源(yuan);在(zai)农(nong)村(cun)集体产(chan)权制(zhi)度改革(ge)上(shang)善于创新,探索(suo)集体所有(you)(you)制(zhi)的(de)有(you)(you)效实现形式,推动资源(yuan)变资产(chan)、资金(jin)变股(gu)金(jin)、农(nong)民(min)变股(gu)东;在(zai)农(nong)村(cun)投融(rong)资机制(zhi)改革(ge)上(shang)勇于创新,研究探索(suo)将部分财(cai)政支农(nong)资金(jin)设立三农(nong)基金,通过市场化运作,实(shi)行(xing)滚动、有偿(chang)、可持续(xu)使用;在(zai)整合资(zi)源改革上积极创新,深化以县为(wei)单位资(zi)金整合,加快推(tui)进(jin)省级农(nong)业投资(zi)平(ping)台建设。

  在深(shen)化农村改革中(zhong),要守牢四条(tiao)底(di)线,就(jiu)是不(bu)(bu)(bu)论怎(zen)么改(gai),不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)把(ba)农村(cun)土(tu)地集体所有制(zhi)改(gai)垮了(le),不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)把(ba)耕(geng)地改(gai)少了(le),不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)把(ba)粮食(shi)生产能(neng)(neng)力改(gai)弱了(le),不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)把(ba)农民利益损害了(le)。这些底(di)线必须坚守(shou),决不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)以改(gai)革的(de)名义搞变(bian)通,绝(jue)不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)犯颠覆性错(cuo)误。

  我们(men)要牢记习近平(ping)总书(shu)记的(de)殷殷嘱托(tuo),以(yi)功(gong)成不必在(zai)我的胸怀和功成必定有我的(de)(de)担(dan)当,实(shi)打实(shi)、硬碰(peng)硬地推进乡村振(zhen)兴各项工作,多做(zuo)管当前、利长(zhang)远(yuan)、惠民生的(de)(de)实(shi)事(shi)好事(shi),确(que)保我们的(de)(de)工作经得(de)起实(shi)践、人民和历史的(de)(de)检验(yan)。

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